Ссылки

Новость часа

Трамп заявил, что Армения и Азербайджан подпишут в пятницу мирное соглашение в Белом доме. Чего ждать от встречи?


Премьер-министр Армении Никол Пашинян (слева), президент США Дональд Трамп и президент Азербайджана Ильхам Алиев (иллюстративное изображение)
Премьер-министр Армении Никол Пашинян (слева), президент США Дональд Трамп и президент Азербайджана Ильхам Алиев (иллюстративное изображение)

8 августа президент США Дональд Трамп примет в Белом доме лидеров Армении и Азербайджана. По словам Трампа, Никол Пашинян и Ильхам Алиев подпишут при посредничестве США мирное соглашение между странами, которое может положить конец десятилетиям конфликта в Нагорном Карабахе.

Также, как ожидается, премьер-министр Армении и президент Азербайджана подпишут соглашения с Соединенными Штатами, чтобы "совместно использовать экономические возможности, чтобы мы могли полностью раскрыть потенциал региона Южного Кавказа", написал Трамп в соцсети Truth Social 7 августа. Он добавил, что 8 августа будет "официальная церемония подписания мирного договора".

Пашинян уже находится в Вашингтоне и 7 августа посетил Музей Библии, сообщила его пресс-служба. Ереван подтвердил, что Пашинян проведет в Белом Доме двустороннюю встречу с Трампом и трехстороннюю встречу с Трампом и Алиевым "для содействия миру, процветанию и экономическому сотрудничеству в регионе".

По словам официальных лиц США, которых цитируют в своих сообщениях СМИ на условиях анонимности, эти соглашения предоставят США права аренды на Зангезурский коридор (проект транспортного коридора длиной около 32 км через территорию Сюникской области Армении для транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и его эксклавом Нахичеванской автономной Республикой). Коридор назовут "Маршрутом Трампа для международного мира и процветания" (TRIPP). Планируется, что в конечном итоге коридор будет включать в себя железнодорожную линию, нефте- и газопроводы, а также оптоволоконные линии, что позволит перемещать товары, а в конечном счете и людей.

Также, если экономические соглашения между двумя странами действительно будут подписаны, они могли бы создать условия для возобновления работы и большого стратегического транспортного коридора через Южный Кавказ, который был закрыт с начала 1990-х годов.

Соглашение о Зангезурском коридоре было достигнуто после визита в Баку в начале этого года спецпредставителя США Стива Виткоффа. Однако оно не обязывает США самим оплачивать строительство транзитного коридора, а призывает частные корпорации заняться его развитием.

Восстановление отношений после войны

Территориальный спор между Арменией и Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха длится с конца 1980-х годов. Страны вели из-за него две крупные войны.

После распада СССР населенная в основном этническими армянами Нагорно-Карабахская автономная область при поддержке Армении заявила о выходе из Азербайджанской ССР, а в сентябре 1991 года объявила о создании "Нагорно-Карабахской республики".

За период первого вооруженного конфликта 1988–1994 годов в регионе погибли 30 тысяч человек. В результате Нагорный Карабах и несколько прилегающих к нему районов Азербайджана перешли под фактический контроль вооруженных сил Армении. Сотни тысяч человек, в основном этнические азербайджанцы, стали беженцами и вынужденными переселенцами.

Несмотря на объявление "Нагорно-Карабахской республикой" независимости, официально она не была признана ни одной из стран ООН, в том числе Арменией. В 1993 году ООН приняла четыре резолюции с требованиями вывода армянских войск из региона Карабаха и признанием территории частью Азербайджана.

В конце сентября 2020 года за регион началась вторая война. Азербайджан вернул под свой контроль районы вокруг Нагорного Карабаха и взял древний и символически значимый город Шуша (на армянском Шуши). После этого Азербайджан начал блокаду районов Карабаха, населенных этническими армянами, спровоцировав их массовый выезд из Карабаха в Армению и другие страны.

19 сентября 2023 года Азербайджан начал новую "антитеррористическую операцию" в районах Карабаха, населенных этническими армянами: она закончилась капитуляцией властей самопровозглашенной республики. 28 сентября глава непризнанной Нагорно-Карабахской республики Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении ее существования с первого января 2024 года. Официальные лица в Ереване теперь признают Карабах суверенной территорией Азербайджана.

После второй войны за Карабах Армения и Азербайджан предприняли значительные шаги по восстановлению отношений. Пашинян и Алиев провели несколько личных встреч, а марте 2025 года после многих лет двусторонних переговоров было объявлено о завершении работы над текстом мирного соглашения, получившем международное признание. Однако этот документ до сих пор не подписан.

Азербайджан неоднократно обусловливал подписание документа тем, что Армения должна убрать из своей конституции ссылку на Декларацию независимости 1990 года, которая, в свою очередь, ссылается на Акт об объединении 1989 года, принятый законодательными органами Советской Армении и Нагорного Карабаха. Также, по заявлениям Баку, Армения должна согласиться распустить Минскую группу Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) — единственный международный посреднический орган, возглавляемый США, Францией и Россией, который на протяжении десятилетий стремился к мирному урегулированию карабахского конфликта.

Армения фактически согласилась с обоими требованиями, заявив, однако, что принятие новой конституции в ближайшие пару лет в принципе должно оставаться внутренним делом Армении. Совместное обращение в ОБСЕ с просьбой о роспуске Минской группы, по ее заявлениям, может быть подано одновременно с подписанием мирного соглашения. Однако это не единственные вопросы, препятствующие достижению окончательного соглашения.

Пограничные вопросы

Еще одним дипломатическим прорывом между странами, который приветствовало международное сообщество, стало то, что весной-летом 2024 года Армения и Азербайджан впервые в истории провели делимитацию и демаркацию 13-километрового участка северной границы. В результате армянские военные покинули четыре необитаемых села, которые входили в состав Советского Азербайджана до начала войны между двумя странами в начале 1990-х годов.

Обе стороны договорились продолжить процесс делимитации и демаркации границы. Однако за последний год никакого прогресса на других участках границы не было достигнуто. Там, по утверждениям Армении, Азербайджан продолжает оккупировать более 200 квадратных километров ее территории.

Армянская оппозиция осудила спорную демаркацию границы и дальнейшие дипломатические шаги Еревана, назвав их "капитуляцией", и требовала отставки Пашиняна:

Однако продолжительные уличные протесты и митинги оппозиции, собравшие тысячи людей в мае и июне 2024 года, в конечном итоге сошли на нет. Премьер-министр Армении заявил, что стремление его правительства к устойчивому миру с Азербайджаном по-прежнему пользуется широкой общественной поддержкой.

Зангезурский коридор

Согласно одному из пунктов соглашения о прекращении огня, заключенного при посредничестве Москвы в 2020 году и положившего конец кровопролитной 44-дневной войне в Нагорном Карабахе, Армения должна гарантировать "безопасность транспортных сообщений" между основной частью Азербайджана и его западным анклавом Нахичевань, обеспечивая "беспрепятственное передвижение граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях". Речь идет о Зангезурском коридоре, который проходит по Сюникской области Армении.

Согласно соглашению о прекращении огня 2020 года, контроль за транспортным сообщением между Арменией и Азербайджаном должна была осуществлять Пограничная служба ФСБ России. Однако сейчас российские пограничники покинули этот район, а Москва фактически отстранена от переговоров между Арменией и Азербайджаном. В то же время США неоднократно высказывали желание контролировать коридор, который идет в непосредственной близости Ирана, а также грузы, которые по нему идут. И, по всей видимости, именно этот вопрос будет основным на обсуждении в Белом Доме.

Армения, не имеющая выхода к морю, настаивает на том, что любой транзитный маршрут должен быть частью более широкого регионального процесса разблокирования и должен уважать суверенитет, юрисдикцию и территориальную целостность Армении, по территории которой этот коридор пройдет. Официальные лица в Ереване отвергли идею и даже саму идею экстерриториального коридора (то есть неподконтрольного Армении), назвав его завуалированным территориальным требованием Азербайджана.

Что жители Сюника думают о транспортном коридоре через их территорию:

В 2024 году, не сумев прийти к общему решению по коридору, Азербайджан и Армения дали понять, что вопрос взаимосвязанности будет рассматриваться отдельно от более широкого мирного соглашения.

Однако после ряда событий, включая неспособность российских миротворцев защитить этническое армянское население региона во время наступления Азербайджана в сентябре 2023 года и последующего вывода российских войск, Армения изменила свою геополитическую ориентацию: сейчас она более дистанцируется от Москвы и больше сближается с Западом.

Роль Соединенных Штатов

Разговоры о возможном участии США в управлении дорогой возникли примерно во время саммита Пашиняна и Алиева 10 июля в Абу-Даби. Там переговоры между политиками шли в течение пяти часов.

Посол США в Турции Томас Барак, в частности, рассказал, что Вашингтон, в попытке содействовать заключению мирного соглашения между двумя странами Южного Кавказа, предложил аренду коридора со стороны США сроком на 100 лет

"Они [Армения и Азербайджан] спорят из-за 32 километров дороги, но это не шутка», — заявил Барак журналистам в Нью-Йорке 11 июля. — И это продолжается уже десять лет — 32 километра дороги".

Пресс-секретарь Пашиняна Назели Багдасарян тогда отвергла идею аренды коридора. Однако на пресс-конференции 16 июля премьер-министр Армении подтвердил, что Соединенные Штаты предлагали, чтобы транзит людей и грузов через Сюник осуществляла американская компания.

Пашинян тогда дал понять, что Ереван готов передать управление маршрутом через Сюник третьей стороне, включая американскую компанию или недавно созданное совместное предприятие. Но одновременно он настаивал на том, что Армения должна сохранить суверенитет над Сюником, единственным регионом Армении, который граничит с Ираном: у двух стран прочные торговые и экономические связи.

"Мы много говорим о железных дорогах и автомагистралях, но в этом контексте мы также говорим о трубопроводах, линиях электропередач, телекоммуникационных кабелях, и это инфраструктура, которой необходимо управлять и которую необходимо создавать", — сказал армянский политик.

Алиев, в свою очередь, повторил свои требования.

"Грузы и граждане Азербайджана не должны видеть лица армянских пограничников или кого-либо ещё, — заявил он в июле, возобновив давление на Ереван. — Не должно быть никаких физических контактов, и должны быть приняты гарантированные меры безопасности, чтобы обеспечить беспрепятственный проход наших людей и грузов".

Правительство Армении отвергло эти заявления. А оппозиционные партии в Армении призывают к более широкому диалогу — не только об открытии этого конкретного транзитного Зангезурского маршрута, но и всех маршрутов в регионе — и, соответственно, прекращения Азербайджаном продолжающейся блокады Армении.

Россия и Иран против коридора

Устойчивый мир между Арменией и Азербайджаном и открытие транзитного маршрута через Армению потенциально способны связать богатые нефтью и газом Кавказ и Центральную Азию с Европой в обход России и Ирана. В этой связи неудивительно, что и Россия, и Иран выразили обеспокоенность возможным присутствием США в стратегическом Сюникском регионе Армении, граничащем с Ираном.

Москва обвинила Вашингтон в попытках подорвать армяно-азербайджанский мирный процесс и оттеснить на второй план региональные державы.

"Западные страны стремятся перевести процесс примирения Баку и Еревана на свои рельсы, — заявила на брифинге 24 июля официальный представитель МИД России Мария Захарова. — Мы также знаем, куда обычно ведут эти рельсы… Это может привести к разбалансировке системы безопасности в регионе".

Иран также решительно выступил против любой сделки по транспортному коридору, заявив, что, по его мнению, она может поставить под угрозу его северную границу с Арменией.

Главный советник верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи предупредил страны "как в регионе, так и за его пределами" прекратить поиски сухопутного коридора для Азербайджана, который мог бы пройти через армянский регион, граничащий с Исламской Республикой.

"Некоторые претенциозные правительства, безразличные к собственным интересам и интересам региона, вновь подняли вопрос о Зангезурском коридоре и стучатся во все двери, чтобы добиться своих незаконных целей на Южном Кавказе", — написал Али Акбар Велаяти в своем посте X 4 августа. Пост появился после появления сообщений о том, что Трамп примет лидеров Армении и Азербайджана в Белом доме.

При чем тут мечты Трампа о "Нобелевской премии мира"

Наблюдатели полагают, что встреча в Белом доме 8 августа может стать для Трампа яркой возможностью укрепить свои позиции в борьбе за Нобелевскую премию мира. По данным некоторых экспертов, получение этой премии — заветная мечта американского президента:

Белый дом заявил, что Трамп уже успешно положил конец нескольким глобальным конфликтам, включая споры между Таиландом и Камбоджей, Израилем и Ираном, Руандой и Демократической Республикой Конго, Индией и Пакистаном, Сербией и Косово, а также Египтом и Эфиопией.

Однако, как показывает опыт других затяжных конфликтов, таких как между Косово и Сербией, подписание мирного соглашения само по себе не гарантирует прочного мира и стабильности в регионе. Глубоко укоренившиеся проблемы между Арменией и Азербайджаном сохраняются, включая неразрешённые споры о возвращении перемещённых армян из Нагорного Карабаха и судьбу армянских военнопленных, всё ещё содержащихся в Баку. Десятилетия вражды между двумя странами, длящиеся более 40 лет, продолжают препятствовать достижению конструктивного примирения.

Следует отметить, что армяно-азербайджанская встреча в Вашингтоне совпадёт с истечением 8 августа срока действия ультиматума Трампа президенту России Владимиру Путину о прекращении войны на Украине. Наблюдатели считают, что прорыв на Кавказе может помочь компенсировать дипломатическую неудачу, если Москва отклонит требование Вашингтона.

XS
SM
MD
LG